Верховна Рада легалізувала гральний бізнес

Верховна Рада України у другому читанні та в цілому ухвалила закон щодо легалізації грального бізнесу в Україні.

За ухвалення відповідного закону про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор 14 липня проголосувало 248 народних обранців. Депутати «Слуги народу» віддали 224 голоси «за», «За майбутнє» — 4 голоси, «Довіра» — 18 голосів, позафракційні — 2 голоси. «Європейська солідарність», «Батьківщина», «Опозиційна платформа — За життя» і «Голос» — жодного голосу.

Зазначимо, що цим документом вводиться виключний перелік видів діяльності у сфері азартних ігор, дозволених в Україні:

— організація та проведення азартних ігор у гральних закладах казино, а також через мережу Інтернет;

— організація та проведення букмекерської діяльності в букмекерських пунктах, а також її проведення через мережу інтернет;

— випуск та проведення лотерей; організація та проведення азартних ігор в покер через мережу Інтернет.

Також законом допускається розміщення казино виключно на території готелів категорії п’ять зірок у Києві. Водночас для інших населених пунктів (окрім Києва) розміщення казино дозволено на території будівель, в яких розташовані готелі категорії чотири та п’ять зірок. Для ігрових автоматів встановлюється обмеження їх кількості — до 40 тисяч, право на розміщення яких реалізується за допомогою електронних аукціонів з прив’язкою до відповідної території, а також встановлюються вимоги для залів ігрових автоматів, які можна розміщувати тільки у готелях категорії три, чотири та п’ять зірок.

Окрім того, закон передбачає збільшення віку гравця з 18 до 21 року, а також встановлює вимоги до гравців і їх ідентифікації, що сприятиме запобіганню негативним наслідкам від участі в азартних іграх, зокрема, осіб, які не досягли 21 року, і жорсткі фінансові санкції за невиконання таких вимог. Законом також передбачається, що регулювання у сфері азартних ігор буде здійснюватися спеціальним органом — Комісією з розвитку та регулювання азартних ігор, підпорядкованою Кабінету міністрів України. Також документом вводиться система онлайн-моніторингу, яка дозволить здійснювати держконтроль за діяльністю організаторів азартних ігор шляхом отримання даних від ігрового обладнання організаторів азартних ігор, які підключені до єдиної системи.

У пояснювальній записці наголошується, що ухвалення закону дозволить створити передумови для значних додаткових надходжень до держбюджету, які будуть спрямовані на фінансування медицини, спорту і культури.

Нагадаємо, що у 2009 році в Україні ухвалили закон, яким запроваджено тотальну заборону азартних ігор. У грудні 2019 року Верховна Рада проголосувала в першому читанні за урядовий законопроект про легалізацію грального бізнесу в Україні (№2285), що передбачає роботу казино виключно в п'ятизіркових готелях. Після цього Кабінет міністрів доручив поліції та Податковій службі припинити роботу гральних закладів, що працюють під виглядом лотерей. У Комітеті Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики заявили, що унаслідок легалізації грального бізнесу в країні держбюджет України може отримати цьогоріч 4,5 млрд гривень.