Верховная Рада приняла Избирательный кодекс с открытыми списками

Верховная Рада приняла во втором чтении проект Избирательного кодекса, который предусматривает открытые списки.

Фото: УНИАН

За проект закона №3112-1 проголосовали проголосовали 230 нардепов при необходимых 226.

Утром 11 июля спикер парламента Андрей Парубий заявил, что осталось всего 26 поправок, которые касаются переходных положений к Кодекс. Их нардепы рассмотрели в течение 20 минут.

Избирательный кодекс будет применяться уже на следующих парламентских выборах, а на досрочных парламентских выборах, которые состоятся 21 июля, народные депутаты будут избираться по старой системе. 

Кодексом предусмотрена пропорциональная избирательная система для выборов народных депутатов с единым общегосударственным избирательным списком, который формируют политические партии. Этот список распределяется по региональным спискам, поэтому кандидаты из общего списка вносятся в определенный региональный список. В соответствии с кодексом, в распределении депутатских мандатов принимают участвуют те партии, которые преодолели 5-процентный барьер. 

Согласно кодексу, баллотироваться может кандидат, которому исполнился 21 год и который 5 лет проживал на территории Украины — срок его непрерывного пребывания за пределами Украины в течение последних пяти лет перед днем голосования на выборах не должен превышать 183 дня. 

Предусмотрено создание общегосударственного округа — это вся Украина, которая состоит из 27 избирательных регионов, которые в основном совпадают с границами существующих на сегодняшний день областей, но Киев и Днепропетровская область разделены на два избирательных региона в связи с большим количеством избирателей. Избирательный регион Автономной Республики Крым объединен с Херсонской областью и создан один избирательный регион. 

Согласно кодексу, приоритеты при образовании избирательных комиссий предоставляется тем партиям, которые имеют фракции в текущем созыве Верховной Рады, а все остальные партии — субъекты избирательного процесса, которые зарегистрировали кандидатов, подают своих представителей, и они определяются путем жеребьевки. При этом зарубежные участки также формируют партии, но на тех участках, где партии предложили недостаточное количество представителей, приобщается Министерство иностранных дел к формированию этих участков. 

Как пояснил народный депутат Александр Черненко, представляя проект Избирательного кодекса, партийный съезд определяет единый общегосударственный список, в который входят все кандидаты. При этом на съезде не может быть менее 200 делегатов, чтобы «диванные, карманные партии за пиццей» с несколькими людьми не могли выдвигать кандидатов. Общегосударственный список партии делится на 27 или меньше, но не менее двух третей региональных списков, в каждом из которых должно быть не менее 5 кандидатов от партии. Очередность кандидатов в списках определяет съезд. 

Партия сможет обратиться в Центральную избирательную комиссию и отозвать кандидата, но не позднее чем за 20 дней до выборов. В бюллетене сам избиратель будет обязательно вписывать номер партии, за которую голосует. В то же время избиратель по желанию, но не обязательно, указывает номер кандидата от той партии, за которую голосует, которому он хочет отдать преференции. В кабинках для голосования будут стенды с номерами партий и кандидатами от данной партии в данном региональном списке. Избиратель может в региональной части не голосовать за кандидата, и это означает, что он согласен с тем порядком кандидатов, который предложила ему партия и он партии доверяет.

Отметим, проект Избирательного кодекса (№3112-1), предложенный Андреем Парубием, Александром Черненко и Леонидом Емцем, прошел первое чтение еще 7 ноября 2017 года. С 6 июня Верховная Рада рассматривала правки к Избирательному кодексу, которых насчитывалось 4568.